Polski system rehabilitacji zawodowej i zatrudniania osób niepełnosprawnych funkcjonujący już 27 lat opiera się generalnie na dwóch rodzajach mechanizmów zachęcających pracodawców osób niepełnosprawnych do zatrudniania osób niepełnosprawnych. Pierwszy z tych mechanizmów opiera się na oferowaniu pracodawcy konkretnych bezpośrednich korzyści, głownie finansowych za zatrudnienie osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności a zwłaszcza osiągnięcie wysokiego wskaźnika zatrudnienia tej grupy pracowników. Druga grupa mechanizmów prozatrudnieniowych odwołuje się do sumień pracodawców, przełamywaniu lodów zniechęcających ich do zatrudnienia czy odwoływaniu się do modnych ostatnio pojęć i idei społecznej odpowiedzialności biznesu. Cała dotychczasowa historia polskiego systemu wykazuje jednoznacznie, że mechanizmy bazujące na konkretnych i wymiernych korzyściach przynoszą konkretne zatrudnieniowe rezultaty. Te drugie choć ważne i społecznie akceptowane nie dają tak spektakularnych efektów społecznych.
Archiwa kategorii: PFRON
Realizacja planu finansowego PFRON w roku 2017 – najważniejsze liczby
Ubiegłoroczny budżet Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w pozycji przychodów zamknął się kwotą 5 003 680 028 zł. Wydatki natomiast zrealizowano na kwotę 5 002 267 827 zł. Podstawowym źródłem przychodów były wpłaty od zakładów pracy – 4 020 026 876 zł oraz dotacja z budżetu państwa – 742 756 445 zł. Jeśli chodzi o wydatki, to najwięcej z nich stanowiło dofinansowanie do wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych – 3 172 468 470 zł. Zobaczmy, jak wyglądają te dane w tabeli:
Potrzebny przełom. Przełom kopernikański
Obecna sytuacja społeczno-gospodarcza stwarza ogromną szansę dla osób z niepełnosprawnością. Zjawisko demograficzne cechujące się znaczącym przyrostem ludzi starszych kończących swoją aktywność zawodową tworzy odczuwalny deficyt rąk do pracy. To tworzy dobrą sytuację dla aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Znaczący wzrost zatrudnienia tej grupy społecznej może także stać się źródłem przychodów ZUS. Szansę dla aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych oprócz braku rąk do pracy tworzy także znaczący wzrost przeciętnego wynagrodzenia. Dzięki temu wzrostowi rośnie kwota kary jaką płacą pracodawcy za niezatrudnianie osób z orzeczeniem o niepełnosprawności. Już wkrótce, być może w tym roku, kara ta będzie równa lub bardzo zbliżona do kosztów płacy jakie ponosi pracodawca płacący najniższe wynagrodzenie. Co oznacza, że już niedługo bardziej będzie się opłacać zatrudniać Osoby niepełnosprawne niż płacić na PFRON.
Wymienione cechy sytuacji społeczno-gospodarczej tworzą ogromną szansę zmiany sytuacji zawodowej i osobistej wielu tysięcy osób z niepełnosprawnością. Łatwiej jest bowiem znaleźć pracę. Ale szansa to jedno a jej wykorzystanie to zgoła zupełnie coś innego. By dać szansie szansę potrzebny jest przewrót nieomal kopernikański a nawet kilka takich przewrotów. Poniżej przedstawiamy państwu nasze pomysły w tym zakresie.
Panie Redaktorze Bodziuch prosimy o sprostowanie.
Od Pana Marka Steca, Pełnomocnika SON „Podkarpacie” ds. zatrudniania ON otrzymaliśmy prośbę o opublikowanie pisma jakie wystosował on do redaktora Ernesta Bodziucha autora artykułu „Karuzela, czyli jak najprościej wyłudzić miliard złotych”. W swoim liście Pan Marek Stec zwraca się do redaktora Polsatu by opublikował sprostowanie informacji na których oparł on artykuł przedstawiający w bardzo niekorzystnym świetle zakłady i pracodawców korzystających z art. 22. Ponieważ nasza ocena tego artykułu jest zbliżona do oceny Pana Marka Steca z niecierpliwością będziemy oczekiwali na reakcję redaktora Bodziucha i z chęcią opublikujemy jego sprostowanie lub wyjaśnienie jakimi przesłankami kierował się publikując tak nierzetelny tekst.
Lobbingowa zagrywka nierzetelnego dziennikarza Polsatu
Kilka dni temu na posiedzeniu Sejmowej Komisji Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej uczestnicy obrad otrzymali list, który stanowił wyraz stanowczego protestu przeciwko artykułowi opublikowanego w Rzeczypospolitej tego samego dnia. Jego autor, redaktor Polsatu, Ernest Bodziuch w artykule Karuzela, czyli jak najprościej wyłudzić miliard złotych”, w sposób skrajnie tendencyjny, nieprawdziwy i stronniczy zaatakował instytucję ulg na PFRON udzielanych na mocy artykułu 22 ustawy o Rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W artykule tym zarzucił pracodawcom firm udzielających ulg ogromne nadużycia finansowe, a także fałszowanie zatrudnienia najciężej poszkodowanych osób niepełnosprawnych. Autor artykułu wprost zaapelował do posłów aby wprowadzili w ustawie zmiany ograniczające wysokość udzielanych ulg. Artykuł ten spotkał się z bardzo zdecydowaną reakcją autorów pisma przekazanego posłom. Ponieważ naszym zdaniem jest to znaczący incydent dziennikarskiej nierzetelności postanowiliśmy opublikować ten dokument w jego oryginalnym brzemieniu.
Założenia do Strategii na rzecz Osób Niepełnosprawnych 2018 – 2030 rok. Kilka pytań kierunkowych.
Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych skierowało do konsultacji społecznej dokument „Założenie do Strategii na rzecz Osób Niepełnosprawnych 2018 – 2030”. Dokument ten, jak wynika z jego treści, ma mieć ogromne znaczenie dla osób niepełnosprawnych. Dlatego WatchDogPfron zamierza poświecić więcej uwagi analizie zaproponowanych tam idei i rozwiązań.
Zanim jednak podejmiemy analizę kluczowych zagadnień, redakcyjną dyskusję nad Strategią chcielibyśmy rozpocząć od pytań o miejsce, zadania i rolę Strategii w szeroko rozumianej polityce zabezpieczenia społecznego a zwłaszcza rehabilitacji zawodowej i zatrudnieniu osób niepełnosprawnych.