O rzekomej wyższości otwartego rynku pracy nad rynkiem chronionym, cz. 2

zpch-orDlaczego rośnie zainteresowanie zatrudnianiem osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy? Jest to związane z kilkoma podstawowymi faktami.

Po pierwsze – wadliwie funkcjonujący system orzecznictwa „dostarcza” na rynek pracy osoby niepełnosprawne (z umiarkowanym, a często ze znacznym stopniem niepełnosprawności) o wysokiej zdolności do wykonywania pracy. To w połączeniu z dofinansowaniem do wynagrodzeń stwarza pracodawcy otwartego rynku pracy możliwość maksymalnego wykorzystania wadliwie funkcjonującego systemu. Jest rzeczą naturalną, że poza obszarem zainteresowania pracodawcy z otwartego rynku pracy znajdują się najciężej poszkodowane i mało efektywne pracowniczo osoby niepełnosprawne.
Czytaj dalej

Chronić istniejące i tworzyć nowe – to jedyna strategia wzrostu zatrudnienia

roadsignZ najnowszych danych otrzymanych od Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wynika, że firm, wobec których wszczęto postępowania dotyczące zwrotu pobranego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych z tytułu nieterminowego poniesienia kosztów płacy, jest obecnie 220. Zatrudniają one łącznie 8 077 pracowników niepełnosprawnych. Uratowanie tych miejsc poprzez likwidację nieżyciowych przepisów i ogłoszenie abolicji dla tej grupy pracodawców (z wyłączeniem udowodnionych wyłudzeń) byłoby znakomitym początkiem realizacji ambitnych planów stworzenia 500 tysięcy nowych miejsc pracy dla osób z orzeczeniem o niepełnosprawności.

Czytaj dalej

Hity 2016!

2016-rok2016 rok dobiega końca, a koniec roku to czas sprzyjający podsumowaniom. Sprawdziliśmy, które artykuły opublikowane na WatchDogPfron w mijającym roku cieszyły się szczególną popularnością. Poniżej publikujemy zestawienie pięciu tekstów, które wzbudziły wśród Was największe zainteresowanie.

Zapraszamy do lektury!

Czytaj dalej

Sukces w walce z biurokratycznymi absurdami w sprawie kar dla pracodawców osób niepełnosprawnych

wyrok2Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 grudnia 2016 roku zlikwidował jeden z absurdów w działalności PFRON dotyczący kar za nieterminowe przekazywanie środków ZFRON na konto bankowe przez pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej. Jest to znaczący, ale zarazem smutny sukces w walce z myśleniem urzędników PFRON i BON w zakresie relacji z pracodawcami osób niepełnosprawnych.

Smutny, ponieważ pokazuje jak bardzo dogmatyczne nastawienie do pracodawców dominuje wśród „przyjaznego” przedsiębiorcom aparatu państwowego, a także jak słabe i mało skuteczne są działania organizacji pracodawców osób niepełnosprawnych na rzecz ochrony swoich członków przed rażąco niesprawiedliwym traktowaniem ich przez nasze państwo. Horrendalne kary dla pracodawców osób niepełnosprawnych za najbłahsze nawet przewinienia stały się za kadencji poprzednich władz ulubioną metodą wymuszania na pracodawcach wymyślonych przez urzędników, często absurdalnych i nieżyciowych zasad i reguł postępowania.

Czytaj dalej

Zakłady pracy chronionej nie zapłacą Funduszowi kar?

waga19 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów rozstrzygnął spór między zakładami pracy chronionej a Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Spór dotyczył terminu wpłat na konto zakładowych funduszy rehabilitacji osób niepełnosprawnych (ZFRON) części pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. NSA opowiedział się po stronie zakładów pracy chronionej, uznając że termin siedmiu dni na przekazanie zaliczek na konto ZFRON powinien być liczony od ostatniego dnia, w którym środki te należało wpłacić do urzędu skarbowego, czyli najpóźniej 27. dnia kolejnego miesiąca (zobacz: uchwała NSA z 19 grudnia 2016 roku).

Czytaj dalej

Czas na przełom w relacjach pracodawcy osób niepełnosprawnych – Rząd RP

imagesOpublikowany na WatchDogPfron apel Stowarzyszenia „Podkarpacie” do Premier Beaty Szydło oraz dołączone do apelu zestawienie obowiązków i zakresu wsparcia udzielanego pracodawcom z różnych segmentów rynku pracy wywołały sporą dyskusję. Wartością niepodważalną tego zestawienia jest fakt, że do tej pory nikt nie podjął się stworzenia takiego porównania. Zakres obowiązków nałożonych na pracodawców chronionego rynku pracy w zestawieniu z zakresem wsparcia i swobody, z jakiego korzystają pracodawcy zobowiązani do wpłat na PFRON, zmusza do myślenia. A przecież zestawienie przygotowane przez Podkarpacie nie rysuje pełnego obrazu zatrudnienia chronionego – czy szerzej – sytuacji pracodawców osób niepełnosprawnych w Polsce. Dlatego też postanowiłem w możliwie krótki sposób uzupełnić zarysowany schemat o refleksję modelową, dopełniając ją postulatami zmian. Propozycje te mogą, w moim przekonaniu, w decydującym stopniu wpłynąć na sukces ważnego i potrzebnego programu Prezesa PFRON, który zyskał na naszych łamach nazwę +500 tysięcy.

Czytaj dalej

O rzekomej wyższości otwartego rynku pracy nad rynkiem chronionym, cz. 1

zpch-orSformułowanie zawarte w tytule wskazuje cel artykułu, którym jest próba krytycznej analizy porównawczej dwóch funkcjonujących w obiegu pojęć z zakresu rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Przy czym „krytyczna” nie znaczy krytykująca, lecz poszukująca w miarę obiektywnych kryteriów oceny i wartościowania zarówno otwartego, jak i chronionego rynku pracy.

Powodem podjęcia tego problemu jest z jednej strony funkcjonujące od kilku lat zrównanie (zmniejszenie) dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych chronionego rynku pracy do poziomu otwartego rynku pracy, z drugiej – paradoksalna moim zdaniem sytuacja, polegająca na kompletnym braku refleksji merytorycznej i teoretycznej nad pojęciem „otwartego rynku pracy”, co wydaje się rzeczą zdumiewająca z punktu widzenia uchwalonych przez byłą sejmową koalicję PO-PSL zmian systemowych.

Czytaj dalej

Ratujcie zakłady pracy chronionej – apel Stowarzyszenia „Podkarpacie” do Premier Beaty Szydło

list1Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych „Podkarpacie” wystosowało list do Premier Beaty Szydło, w którym apeluje o ratowanie miejsc pracy osób najsłabszych na otwartym rynku. Stowarzyszenie zwraca uwagę na zjawisko spadającej liczby zakładów pracy chronionej, którego przyczyną jest m.in. drobiazgowa „papierologia” obwarowana surowymi karami przy jednocześnie niejasnych przepisach, a także niskie wsparcie finansowe z budżetu, które nie jest w stanie zrekompensować pełnienia funkcji społecznych. Skutkiem zmniejszającej się liczby zakładów pracy chronionej jest natomiast utrata pracy przez najsłabsze osoby niepełnosprawne.

Receptą na to zjawisko, zdaniem zakładów pracy chronionej, mogłoby być zrównanie obowiązków oraz otrzymywanie przez nich takiego samego wsparcia, jakie otrzymują płatnicy PFRON, czyli pracodawcy, o których mowa w art. 21 ustawy o rehabilitacji.

Czytaj dalej

Nowa ustawa o rehabilitacji potrzebna od zaraz – wywiad z Senatorem Janem Filipem Libickim

f-libicki-2Coraz większymi krokami zbliża się koniec roku – czas podsumowań, przemyśleń i refleksji. Co w mijającym roku udało się osiągnąć Parlamentarnemu Zespołowi ds. Osób Niepełnosprawnych oraz jakie są jego plany na rok kolejny? O te i inne kwestie zapytaliśmy Jana Filipa Libickiego, senatora Platformy Obywatelskiej oraz przewodniczącego tegoż Zespołu.

Czytaj dalej